Concours de la fonction publique - le forum du candidat

Bonjour,
c'est bientôt les cap pour le ministère de l'interieur pour les mutations, j'ai fais une demande de mutation et cela ne fais qu' un an que je suis adjoint administratif j'ai été titularisé, mais le problème c'est que mon chef m'a mis un avis favorable mais que le bureau du personnel civil m'a donner un avis défavorable sous préteste que je n'ai pas fais 3 ans dans le poste.
j'aimerais savoir si le fais d'avoir un avis défavorable est que c'est mauvais?
et si à la CAP j'ai un avis favorable est ce que je pourrais être muter?